田间少闲月，五月人倍忙。立夏时节，营山县星火镇自生村高标准农田里，三三两两弯腰插秧的身影与连片新绿交相辉映，勾勒出一幅繁忙的农事插秧画卷。广袤规整的高标准农田改造背后，是营山县政协提案助力该县农业高质量发展的生动缩影。近年来，营山县政协立足县域资源禀赋，围绕农业现代化、现代粮油农业园建设，构建“选题—调研—协商—督办”全链条提案转化机制，助推农业产业向规模化、科技化、融合化发展，以“政协之能”服务“发展之为”。

一、强化提案引领，凝聚农业高效发展共识

提案有质量，才有“生命力”。营山县政协始终将提案作为履职的重要载体，县政协提案委每年编发参考选题100多条，其中涉农选题近四分之一，引导委员围绕农业发展、乡村振兴主题建言献策。2023年以来，县政协围绕“建设省级优质粮油产业园”“推广绿色种养循环模式”等主题，确定重点督办提案12件，助推相关政策落地见效。如针对粮油产业链延伸不足的问题，政协委员提出《关于建设粮油精深加工产园的建议》，营山县政府出台的《营山县农产品加工园区建设三年行动方案》中采纳该提案建议，引进中化农业、绿瑞田园等龙头企业；如针对星火、西桥平坝区域适宜发展规模农业的有利条件，政协委员提出《将星火、西桥平坝区域纳入营山县粮油现代农业园区建设的建议》，助推政府在该县星火镇自生村、开科社区、梨木村等村实施高标准农田改造6000亩，新建水渠3.78公里、硬化路9.52公里，该县国土空间规划已将其纳入粮油建设示范园。

二、深化调研督导，精准把脉定向提质增效

营山县政协采取“调研先行、督办跟进、评估问效”工作模式，在现代粮油农业园建设与发展过程中，县政协主席组织农业界别委员、相关部门负责人实地调研5次，形成《关于建设国家级优质粮油产业园的建议》等5件提案，助推有关部门整合涉农资金2600万元，建成高标准农田5.21万亩，促进园区采用“稻油、稻麦”轮作新模式。2024年，园区粮油主导产业产量达3.11万吨，总产值2.34亿元，园区内人均可支配收入达2.31万元，高于全县2024年农村居民平均水平12.6%。为助推生态循环农业发展，推进稻渔综合种养，县政协分管副主席组织有关委员深入该县的东升镇、清水乡等地调研，形成《关于推进稻渔种养循环模式推广的建议》等3件提案，推动西南地区最大的稻渔综合种养示范基地建成，实现“一田多产、一水多用”，带动区域内农户亩均增收超3000元。

三、创新协商机制，助推产业发展难题解决

针对农业产业链中的堵点痛点，县政协建立了“主席会议—专委会—委员联络组—委员工作室”工作体系，在粮油现代农业园区组建委员联络组并成立农业界别委员工作站，探索出“民情恳谈收民意、集中研判定议题、分类协商齐推进、一线跟进见效果”的工作模式。2023年以来，营山县政协将20多件涉农提案纳入“有事来协商”议题，组织委员、部门、群众代表开展田间协商、院坝协商20余场，助推农资补贴发放、农机共享等30多个问题有效解决，发展了民宿、露营等乡村旅游休闲业态，打造了宜居宜业和美乡村样板，营山县渌井镇兴云村荣获四川省乡村振兴示范村、省级示范农业主题公园等多项荣誉。

四、健全督办体系，提案成果转化可感可及

营山县政协坚持每年由主席会议、主席会议成员、专委会、民主党派牵头督办重点提案，建立“专班推进、清单管理、闭环督办、链条管理”工作机制，推动提案办理从“办完了”向“办好了”转变。县政协主席就涉农有关提案亲自批示、专题督办，主席会议成员现场督办、一线查效，2023年以来，共开展涉农提案督办12次，助力实施农业增量提质创品工程，助推了农业生产机械化、智能化水平提升，农业增产增收；助推了现代粮油园区引入“水田种稻+高位水池养鱼+光伏发电”技术，实现养殖高效、稻田高产；助推“双实”研学基地建设，农耕体验、非遗文化展示等农旅业态呈现。

2024年，营山县成功创建国家级农民专业合作示范社5个、省级农民专业合作示范社18个、省级示范家庭农场20个，该县的骆市镇入选全国农业产业强镇，营山县朝阳粮油现代农业园区晋升四川省四星级园区……一项项荣誉背后，蕴含政协提案智慧，彰显了提案力量，展示该县政协围绕中心、服务大局的倾力付出和倾听民声、反映民意的为民情怀。